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2019-08-15 14:10:07

在暗中强迫高级官员在海地使用妓女之后的一年,一名联合国机构在对2010年地震幸存者的性行为不端指控后,解雇了一名自己的高级人物。

该组织于2012年下令进行快速调查,此前内部举报人报称该男子从无家可归地震幸存者居住的营地带来年轻女性,为其朋友参加性聚会。

“一些非常勇敢的女性[在组织内部]写信给总部说这个人正在培养年轻的受益者,国内流离失所者,参加性交会,其中一人已经怀孕了。 他实际上在房子里经营着一家妓院,“一名不愿透露姓名的联合国高级职员表示。

“该组织实际上做出了很好的反应,非常认真对待,派出两队调查员......解雇了他,但最终系统不允许你起诉他。 这意味着他的许多朋友仍然认为他被这些人摧毁了,而且指控中没有真相。“

快速指南

乐施会 - 海地争议如何展开

在海地发生了什么?

英国乐施会被指控调查其工作人员是否在2011年使用性工作者在去年地震后的救援工作中进行调查。 据称,那些由援助工作者支付的人可能是未成年人。 “纽约时报”的一项调查发现,在调查性剥削,下载色情,欺凌和恐吓事件后,乐施会允许三名男子辞职并解雇其他四人因严重不当行为。

乐施会失去多少钱?

英国政府威胁要向乐施会削减资金,除非它显示出“道德领导力”。 根据其年度报告,2016 - 17年,乐施会的收入为4.086亿英镑,其中包括DfID的3170万英镑。 全国志愿组织理事会的Aidan Warner表示:“他们不仅关注金钱,而且关注与DfID的关系所代表的支持,他们显然正在努力重新获得政府和公众的信任。 ”

DfID给非政府组织多少钱?

去年,英国政府拨款133亿英镑用于国际援助。 通过非政府组织每年花费大约12亿英镑的英国援助。 2016年,英国是仅有的六个将国民总收入的0.7%用于援助的国家之一,这是联合国为所有发达国家制定的目标。 国际发展部长Penny Mordaunt表示,英国仍然致力于实现这一目标,尽管一些保守党国会议员呼吁将其撤销。

其他非政府组织应该担心吗

现在已经涉及到一些数字。 参与海地案件的一些员工继续为其他非政府组织工作。 周末,“星期日泰晤士报”还报道,过去一年,来自英国主要慈善机构的120多名工人被指控性侵犯。 拯救儿童组织于2016年与政府签订了价值9100万英镑的多年合同,共有31起案件,其中10起案件被转交给警方。 承认“在英国报告的少量骚扰案件”的英国红十字会获得了1630万英镑的DfID资金。

由于#MeToo运动暴露了攻击和骚扰,海地的启示突显了人们对慈善机构如何运作的结构性缺陷的担忧,这些担忧可能使那些在该行业工作的人以及那些为其服务的人特别容易受到伤害。

在最基本的层面上,在任何其他地区新招聘记录上可能会出现红旗的定期轮换工作在援助部门中并不显着。 短期合同对国际工作人员来说是正常的,他们可以在国家之间反弹,一年内可以多次出现危机。

援助机构担心向东道国政府或国内报告问题,因为他们担心任何丑闻可能会影响他们筹集资金的能力。

如果他们离开的原因尚未公布,这使得被解雇或被迫从事虐待的人更容易在其他地方找到工作。 据英国“泰晤士报”报道 ,在海地被迫退出乐施会的男子已经接受了其他高级职位。

联合国官员表示,“由于移动频率而在别处引发问题的简历是文化的一部分。”

“系统如此庞大,需要员工,人们很容易消失并在其他地方弹出。 如果人们继续前进,这并不奇怪。 这就是紧急情况下经常发生的情况。“援助工作人员与他们获得帮助的人之间财富和资源获取方面的巨大差距增加了剥削的可能性。

“[当地的高级援助官员]甚至没有领导当地人的生活,他们是小神。 这是关于权利 - 他们有权做任何他们想做的事情,“一名前高级乐施会员工说。

援助工作人员配置的动态增加了权力的不平衡。 许多英国最大的援助慈善机构仍由白人主导,2013年乐施会自己的竞选和政策主管Ben Phillips强调了这一问题。

“第一项任务是认识到这是一个问题,” 。 “这不仅仅是因为我们想要成为变革的集体道德失败。 这是因为它阻碍了消除贫困的有效性。“

然而即使在今天,乐施会在英国的领导层都是白人,男性人数超过女性; 受托人也由白人男女主导。 作为一个老男孩俱乐部的看法可能使像海地这样的国家的妇女,少数民族和工作人员担心因为害怕被忽视或受到惩罚而举报虐待。

“现在的情况是,如果有人在国家一级工作,并且有理由报告一位白人男同事 - 他或她将不得不三思而后行。 因为你正在考虑工作保障,而你不想被人看到制造麻烦,“前乐施会的职员说。 “你需要从总部到国家层面的多样性。”

该工作人员表示,该慈善机构确实在2013年向其英国办事处的某些领域发布了多样性报告,但之后从未向员工报告任何调查结果。

报告虐待行为的人的经历,包括一名前乐施会国家主任说,她在牛津总部的强奸案中幸存下来,并没有鼓励其他人。 ( 在乐施会(Oxfam)获得高度评价,她说,她被一名袭击她的人解雇了。

联合国在海地的举报人也遭受了损失; 虽然他们没有被迫离开,但他们在调查进行期间收到了匿名威胁,他们的职业生涯结束后并没有蓬勃发展。

“他们迈出了非常艰难的一步,因为它基本上告别了你的职业生涯,”这位前联合国工作人员说道。 “如果你在外地时吹哨子,你可能永远不会再被雇用 - 这会让你非常脆弱。”